Projekt przygotowany przez grupę senatorów zakłada zmiany, które umożliwią miastu Inowrocław staranie się o prawa powiatu, o co od wielu lat zabiega prezydent Brejza. Co prawda pierwotnie ta inicjatywa kierowana była do innej grupy miast, w tym Piły, ale w toku prac w Senacie, izba ta przyjęła propozycję zmiany ustawy, aby obejmowała wszystkie miasta powyżej 70 tys. mieszkańców. Na takie kryterium kwalifikuje się Inowrocław.

Prawa powiatu to łatwiejsze zarządzenie dużym miastem i większe możliwości inwestycyjne. Oznaczałoby to jednak osłabienie powiatu inowrocławskiego, a w przypadku ambicji Piły w województwie wielkopolskim powiatu pilskiego. Stąd też wokół tej inicjatywy pojawia się wiele kontrowersji i może pojawić się brak zgodności koalicji PO – PSL, gdyż ludowcy rządzą przecież obecnie powiatem inowrocławskim. Ważne dla powodzenia tego projektu będzie zatem przekonanie niezdecydowanych parlamentarzystów z okręgu bydgoskiego. Dla prezydenta Brejzy może okazać się to trudne, gdyż przez ostatnie lata współpracował tylko z jednym posłem. Do jesieni jednak jeszcze trochę czasu i być może uda się podjąć taką współpracę dla dobra Inowrocławia.