Odbywać ma się to przez wprowadzanie na rynek instrumentów inżynierii finansowej, do których zalicza się obligację. W praktyce zatem będzie opierać się to o dalsze zadłużanie województwa. Zadłużenie spółek komunalnych nie jest liczone jednak do bezpośredniego długu samorządu, które nie może przekroczyć pewnych wskaźników.

Podczas poniedziałkowej sesji sprawa ta nie wywołała jednak wśród radnych większych kontrowersji. Stąd też w dyskusji nie pojawiły się głosy krytyczne. Za jej podjęciem głosowało 23 radnych (PO i PSL), przeciw była dwójka radnych klubu PiS – Andrzej Walkowiak i Marek Witkowski, pozostali radni opozycji nie wzięli udziału w głosowaniu lub się wstrzymywali.