Reforma podatkowa wpłynie negatywnie na dochody podatkowe gmin, w szczególności na dochody JST z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT). W przypadku gmin ocenianych przez Fitch, dochody PIT stanowiły średnio ponad 25% dochodów ogółem. Naszym zdaniem, przewidziane w nowelizowanej ustawie o dochodach JST subwencje będą niewystarczające by w pełni skompensować spodziewany spadek dochodów z tego
tytułu. Gminy by przeciwdziałać spadkowi dochodów, będą zmuszone kontynuować podnoszenie podatków i opłat lokalnych – informuje agencja ratingowa Fitch w komunikacie.
Zdaniem Fitch samorządy z powodu spadku wpływów z PIT muszą szukać oszczędności, co w przypadku wysokiej inflacji jest bardzo trudne - Inflacja wywiera presję cenową nie tylko na dobra i usługi - ich zakup stanowił średnio 29% wydatków operacyjnych gmin ocenianych przez Fitch w latach 2017-2021 – ale również na płace, które stanowiły średnio 37% i które są sztywnym wydatkiem w budżetach JST. Ceny mediów (głównie energii), jak również paliw wzrosły bardzo dynamicznie, niwelując w znacznym stopniu działania podejmowane w celu ograniczania wydatków.
Fitch wskazuje też na wzrost zobowiązań kredytowych samorządów, które wynikły z podniesienia stóp procentowych przez NBP - koszty odsetkowe, które były do tej pory niewielkie w porównaniu do wielkości budżetu danej gminy, stały się wydatkiem o znaczącym udziale. W naszych scenariuszach przyjmujemy, że koszty obsługi zadłużenia wzrosną z 1,6% p.a. w 2021r. do około 6,0% p.a. w okresie prognozy.
Według agencji ratingowej samorządy będą zmuszone ograniczać programy inwestycyjne.
Z dużych miast Fitch najwyżej ocenia Warszawę z prognozą a+, do oceny a- spadły ratingi Gdańska i Poznania. Ocenę bbb+ obok Bydgoszczy uzyskał też Szczecin, Katowice, Ostrów Wielkopolski. Najgorzej z ocenianych miast wojewódzkich wypadł Rzeszów z oceną bbb.