Dyskusje o finansach samorządów nie są łatwe, raz z uwagi na skomplikowanie materii, dwa z powodu zmieniającej się rzeczywistości, trzy z powodu tego jak dyskutują o tym politycy, opierający swój przekaz na emocjach i tylko wygodnych im faktach.

Fakty:
- Gdyby porównać prognozowane wpływy z PIT przed Polskim Ładem do budżetu Bydgoszczy, z wpływem po Polskim Ładzie i rekompensatą rządową w 2022 roku Bydgoszcz zyskuje ponad 20 mln zł;
- Gdyby porównać te same rzeczy, ale dla 2023 roku, to już Bydgoszcz traci ponad 30 mln zł;
- Wysokość rekompensat z lat 2022 i 2023 łącznie jest niższa od strat jakie poniesie budżet Bydgoszczy z tytułu obniżenia wpływów z PIT;
- Na dzisiaj nie mamy informacji o wysokości rekompensat na 2024. Jeżeli będą zbyt niskie, wówczas sytuacja finansów Bydgoszczy może zrobić się bardzo trudna.

Z wyjaśnień jakie udzielił prezydentowi Bydgoszczy wiceminister finansów Sebastian Skuza wynika, że w 2021 roku łączne wpływy z PIT i CIT wyniosły 622,1 mln zł dla Bydgoszczy, rok później po doliczeniu rekompensaty za obniżony PIT było to 624,3 mln zł, w przyszłym roku ma być to tylko 616,8 mln zł – prognozuje Ministerstwo Finansów. Trzeba tutaj jednak zwrócić uwagę, że spore znaczenie miał wpływ z CIT, co wynika z rozwoju gospodarczego.

Cofnijmy się o rok, do zestawienia jakie przygotował również wiceminister Skuza na zapytania posłanki Magdaleny Łośko, o skutki Polskiego Ładu dla samorządów z kujawsko-pomorskiego. Wynika z niego, że z powodu podwyżki kwoty wolnej od podatku wpływy z PIT dla Bydgoszczy z prognozowanych przed Polskim Ładem 549 mln spadły do 490,5 mln zł, czyli o prawie 60 mln zł. Rząd dał z tego powodu Bydgoszczy jednorazowo rekompensatę na poziomie 82,5 mln zł, przez co faktycznie w 2022 roku finanse Bydgoszczy (z uwagi na przelew pod koniec 2021 roku, na tamten rok są one zapisane w budżecie) zyskał ponad 20 mln zł na Polskim Ładzie.

W lipcu wprowadzona została obniżka podatku PIT do 12%, co z kolei przełoży się na spadek wpływów z tego tytułu w 2023 roku. Ministerstwo Finansów oszacowało, że Bydgoszczy w przyszłym roku przypadnie 469,5 mln zł wpływu z tego tytułu. Dokumenty finansowe miasta z 2020 roku, czyli jeszcze przed Polskim Ładem szacowały, że w 2023 roku Bydgoszcz z PIT będzie miała z PIT prawie 575 mln zł (szacunki opierają się na tym, że wpływy z PIT stale rosną bo społeczeństwo się bogaci). Rząd chce Bydgoszczy w ramach rekompensaty przekazać 69 mln zł. Bydgoszcz jest zatem stratna na Polskim Ładzie w 2023 roku ponad 30 mln zł (tak przynajmniej wynika z danych jakie wyszły z Ministerstwa Finansów).

Jak się spojrzy na lata 2022 i 2023 łącznie, to strata z tytułu Polskiego Ładu będzie mniejsza niż 10 mln zł, ale to i tak mniej.

Pytanie kluczowe jest jednak takie, jaka będzie rekompensata dla Bydgoszczy w 2024 roku? Jest ono na tyle ważne, bowiem bez tej informacji sytuacja finansów miasta za rok może się zrobić bardzo trudna.