W koncepcji przedstawionej przez pełnomocnika prezydenta ds. metropolii Łukasza Krupę znaleźć mają się gminy: Osielsko, Dąbrowa Chełmińska, Dobrcz, Koronowo, Białe Błota, Sicienko, Solec Kujawski, Nowa Wieś Wielka, Nakło, Łabiszy, Szubin, Żnin, Barcin, Mrocza, Złotniki Kujawskie, Rojewo, Sadki, Kcynia, Pruszcz i Zła Wieś Wielka.

Główną korzyścią z utworzenia związku metropolitarnego będzie dodatkowy 5% udział w podatku PIT.